“非國有博物館是我國博物館事業的重要構成，憑借類別多樣、機制靈活的獨特優勢，在實現數量穩步增長的同時，辦館質量持續提升，已成為傳承和弘揚中華優秀傳統文化的重要力量。”全國人大代表、大唐西市文化產業投資集團董事局主席呂建中在今年全國兩會上，帶來了兩份關于推動非國有博物館高質量發展的建議。

數據顯示，截至2024年底，全國登記備案的博物館共計7046家，其中非國有博物館2345家，占比達33.3%。獲評國家一、二、三級博物館的非國有博物館（簡稱“國家等級非國有博物館”）已有178家。

雖然數量和質量都在提升，但非國有博物館在發展中仍面臨不少“成長的煩惱”。在呂建中看來，非國有博物館在財政保障和數字化建設兩大方面，短板尤為突出。

在財政保障層面，呂建中直言，非國有博物館與國有博物館仍存在差距。許多非國有博物館缺乏穩定的經費來源，引進專業人才、開展文物保護、舉辦高質量展覽等面臨困難。“將國家等級非國有博物館的運營經費納入國家財政預算，不僅是對其社會貢獻的肯定，更是保障國家文化遺產安全、完善現代公共文化服務體系的必然要求。”呂建中說。

對此，呂建中提出三點建議：一是推動將國家一、二、三級非國有博物館納入中央財政免費開放運營補助范圍；二是明確對國家等級非國有博物館給予分級定額補助，納入國家財政預算；三是實施動態考核管理，依托國家文物局年度評估與定級復核，達標定級的非國有博物館享受相關補助，不達標則降級退出，倒逼非國有博物館提升辦館質量。

而在數字化建設方面，呂建中用“參差不齊”來形容。“極少數博物館依托充足資金與專業團隊，已建成數字藏品庫、VR/AR沉浸式展廳、AI導覽等完整體系；而絕大多數中小非國有館受限于資金匱乏、復合型人才稀缺、標準缺失與運維能力薄弱，數字化僅停留在基礎展品照片上傳、簡易線上導覽等淺層階段，甚至部分館仍無任何數字化布局。”

他還提到，由于行業資源整合不足，各館之間呈現“單打獨斗”局面，難以形成發展合力。此外，非國有博物館的經費主要依靠創辦者自籌和社會資本，自身“造血”能力不足，導致在數字化方面資金投入不足。加之由于人才短缺，技術能力欠缺，大多數非國有博物館單憑自身力量難以開展數字化。

針對數字化短板，呂建中提出建設“中華民間云博物館”的建議。“這是全國非國有博物館行業的共同愿望，是落實文化數字化戰略、完善公共文化服務、讓民間文物活起來、促進中外文明交流互鑒的迫切需要。”

他表示，“中華民間云博物館”將對全國非國有博物館開展藏品數字化采集、3D建模、高清展陳、線上導覽與版權規范管理，建成全國非國有博物館藏品數據庫與虛擬展陳體系，實現一館一主頁、一展一云端，面向公眾免費開放基礎服務（基本陳列），面向海外提供多語種版本，講好中國民間收藏與文化傳承故事。

在推動“中華民間云博物館”落地方面，呂建中認為，當前政策導向明確、數字技術成熟、行業組織健全、辦館主體積極，可采取“政府引導、專委會統籌、社會參與、市場運作”模式。

他建議，強化頂層設計,推動“中華民間云博物館”在國家發改委盡快立項，并納入國家文化數字化重點項目清單。明確建設主體，支持中國博協非國有博物館專委會承建“中華民間云博物館”，實現統一標準、統一入口、統一運維，確保平臺規范化、專業化發展、市場化運營。公開擇優遴選有實力的數字科技企業參與平臺技術開發與長期運營，確保專業性與可持續性。

此外，完善“中華民間云博物館”項目配套政策扶持與保障體系，對項目給予數字化建設補貼、稅收優惠等政策支持。同時，以“中華民間云博物館”平臺運營為抓手，整合線上線下優質資源、拓展多元創收渠道，助力非國有博物館提升自身 “造血” 能力。

與此同時還要加強國際傳播。將“中華民間云博物館”打造成多語種數字服務平臺，打通民間文博資源走向國際的語言壁壘與傳播通道，讓散落各地的民間收藏、特色專題與非遺技藝以國際化、輕量化、沉浸式的方式云端呈現。

“要進一步激發民營資本和社會力量興辦高質量博物館、保護文物、傳承文化的熱情與積極性；激勵更多非國有博物館加入到國家一、二、三級博物館的行列中來，推動我國博物館事業體系化、高質量發展，真正實現‘讓文物活起來’，為傳承弘揚中華優秀傳統文化、增強中華文化影響力作出更大貢獻。”呂建中說。